貴州大學(xué)音樂學(xué)院
“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則
第一章總 則
第一條 為推動學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供制度保證,根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 “三重一大”決策制度,是指凡屬“重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度)。凡涉及黨建、教學(xué)、科研、管理等關(guān)系學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定和教職工切身利益的重大問題、重要事項(xiàng)、大額資金使用等應(yīng)集體討論決定。
第三條本細(xì)則所稱的集體決策是指院黨委會議決策和院黨政聯(lián)席會議決策。
第二章“三重一大”的主要內(nèi)容
第四條 重大決策事項(xiàng),是指事關(guān)學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定的事項(xiàng),涉及黨建、教學(xué)、科研以及關(guān)系師生員工切身利益的重大問題。主要包括:
(一)黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及學(xué)校的重大決定貫徹實(shí)施的措施和辦法,學(xué)校重要會議、文件精神以及工作任務(wù)的貫徹和落實(shí);
(二)學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃和年度總體工作計劃、工作總結(jié)。包括學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)方向、辦學(xué)思路、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和硬件建設(shè)等規(guī)劃及計劃的制訂和調(diào)整;
(三)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作和安全穩(wěn)定等重大問題;
(四)涉及學(xué)院全局性的重要改革措施及相關(guān)政策,包括整體改革方案、教職員工的人事聘用和績效分配方案,專業(yè)職務(wù)評聘改革方案和年度考核、聘期考核方案等;
(五)學(xué)科建設(shè)與調(diào)整,新增專業(yè)、新增碩士點(diǎn)的申報;
(六)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生工作中的重大問題處理;
(七)學(xué)院重要辦學(xué)資源配置;
(八)重要規(guī)章制度的制定、修改與廢除;
(九)學(xué)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)、工作委員會等的設(shè)立、合并與撤消;
(十)學(xué)院向上級請示重要問題、重要工作的報告、重要工作的總結(jié);
(十一)校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理;
(十二)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和年度招生計劃;
(十三)國內(nèi)外重要合作和交流事項(xiàng);
(十四)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。
第五條 重要干部任免事項(xiàng),是指涉及學(xué)院黨政管理、教學(xué)、科研隊(duì)伍骨干人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免以及向上級或其他單位推薦干部。主要包括:
(一)由學(xué)院任命的部門負(fù)責(zé)人(指科級干部、各基層黨組織負(fù)責(zé)人,教學(xué)部門負(fù)責(zé)人)的任免;
(二)學(xué)校處級后備干部的推薦、選拔;
(三)各級人大代表、政協(xié)委員、黨代會代表、教代會代表候選人的推薦;
(四)院學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)委員會、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)的組成人員;
(五)師資隊(duì)伍建設(shè)決定、人才引進(jìn)計劃及招聘程序、教職工的聘用、獎懲等工作;
(六)校級及以上各類先進(jìn)和獎勵人選的推薦;
(七)學(xué)術(shù)行為規(guī)范及處置;各類處分意見的擬定。
第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括:
(一)學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、執(zhí)行情況的審定以及重大財務(wù)決策;
(二)重大專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目申報材料的審定及上報;
(三)國內(nèi)外文化交流與合作重要項(xiàng)目及其申報計劃;
(四)新專業(yè)的申報、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報;
(五)未列入計劃和預(yù)算的修繕工程項(xiàng)目;
第七條 大額度資金使用事項(xiàng),主要包括:
(一)財務(wù)預(yù)算內(nèi)計劃的調(diào)整和改變;
(二)未列入財務(wù)預(yù)算的資金款項(xiàng)支出;
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計劃的調(diào)整和改變;
(四)受贈的大額資金及物件使用計劃的擬訂和申報;
(五)其它需要學(xué)院集體討論決定的開支項(xiàng)目。
第八條 除第四、第五、第六、第七條規(guī)定內(nèi)容外,其他需要集體討論決策的重大決策、重要人事、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用。
第三章決策程序和規(guī)則
第九條 集體討論決策的形式:
(一)學(xué)院黨委會議、黨政聯(lián)席會議是集體決策的基本形式;
(二)出席黨委會議的正式成員為書記、副書記、院黨委委員,不是黨委委員的院級領(lǐng)導(dǎo)、院黨政辦公室主任列席會議,必要時可由書記根據(jù)會議的內(nèi)容和需要,確定其他參會人員列席會議,若會議需要通過表決形成決定時,列席人員不參加表決;
(三)出席黨政聯(lián)席會議的正式成員為書記、院長、副書記、副院長,學(xué)院黨政辦公室主任列席會議,必要時可由院黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會議的內(nèi)容和需要,確定其他參會人員列席會議,若會議需要通過表決形成決定時,列席人員不參加表決;
(三)黨委會議由書記召集并主持,原則上每月召開一次黨委會;黨政聯(lián)席會議由院長召集并主持,原則上每兩周召開一次聯(lián)席會議。黨委會、黨政聯(lián)席會如有需要可由書記和院長商定后臨時決定召開。一般情況下,書記或院長不能同時參加時,原則上不舉行黨政聯(lián)席會議。必須有三分之二(含)以上人員參加的會議,其決定方可生效。
第十條 集體討論決策主要程序:
(一)會議成員一般提前二天提出議題;
(二)會議主持人匯總并確定議題,提前一天由院黨政辦公室將會議議題告知會議成員;
(三)議題提出者應(yīng)準(zhǔn)備好匯報材料,在會議上進(jìn)行匯報;會議對議題進(jìn)行討論并做出決議;未列入議題的事項(xiàng)不予討論;緊急事項(xiàng)經(jīng)書記和院長討論后可列入議題;
(四)列入會議討論決策的議題,要廣泛調(diào)查研究,充分聽取意見,深入進(jìn)行論證,形成主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、意見和建議具體可行的方案;
(五)與會人員應(yīng)對議題充分發(fā)言,明確表達(dá)對議題的意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。與會成員因故不能出席,對會議議題的具體意見或建議可在會前提出;
(六)會議作出決定時,應(yīng)采取表決制,可采取口頭、舉手表決、投票等方式進(jìn)行;
(七)對爭議較大的事項(xiàng),如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,待進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后,再提交會議討論決定;
(八)會議的議題以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)以上為通過;
(九)會議討論決策的情況,包括與會人員、會議時間、決策過程(發(fā)言要點(diǎn)、表決方式等)、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀(jì)要等形式形成文字資料。黨委會議紀(jì)要經(jīng)黨委書記審核后簽發(fā)存檔,黨政聯(lián)席會議紀(jì)要經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人共同審核會簽后,存檔保存。
(十)要維護(hù)會議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,會議形成的決議和決定,必須無條件執(zhí)行,個人無權(quán)更改。如對決議或決定有不同意見,個人可保留意見或向上級黨政組織反應(yīng)。如遇到新的情況確實(shí)不能按原決定或決議執(zhí)行時,經(jīng)書記和院長同意后可提交會議復(fù)議;
第十一條 決定決議的執(zhí)行。
(一)會議的決定、決議等將在學(xué)院內(nèi)部公開;
(二)黨委會議做出的決定和決議,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施;黨政聯(lián)席會議做出的決定和決議,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。學(xué)院黨政辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時將落實(shí)情況向書記、院長匯報;
第十二條 “三重一大”事項(xiàng)不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。
第四章 責(zé)任追究
第十三條 凡屬下列情況要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任:
(一)不履行或不正確履行“三重一大”決策程序,應(yīng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人決定的(遇緊急情況除外);
(二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反“三重一大”規(guī)定;
(三)未向會議提供全面真實(shí)情況而造成錯誤決定或決議的;
(四)不遵守、不執(zhí)行會議的決定,或未能按照會議的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的;
(五)決定決議執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)執(zhí)行將會造成損失而不及時報告,能夠挽回?fù)p失而未采取糾正措施的;
(六)泄露應(yīng)保密的會議內(nèi)容。
第十四條 凡屬下列情況要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主管責(zé)任:
(一)對下屬人員違反“三重一大”規(guī)定未能及時發(fā)現(xiàn)并阻止,給工作造成一定損失的;
(二)沒有或未能認(rèn)真審閱下屬人員向會議提供的報告,造成報告失真并導(dǎo)致決定決議失誤的;
(三)對下屬人員執(zhí)行決定決議沒有認(rèn)真檢查,導(dǎo)致執(zhí)行延誤,產(chǎn)生比較嚴(yán)重影響的。
第十五條 其他因違反本規(guī)定而造成失誤的,將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條 對造成重大損失和嚴(yán)重不良影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及其相應(yīng)的職責(zé),按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章等追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 其他
第十七條 采取“三重一大”決策回避制度。與會人員參與集體決策“三重一大”事項(xiàng),如涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條 執(zhí)行“三重一大”決策報告制度和執(zhí)行決策的督察制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告的重要內(nèi)容。
第十九條 本實(shí)施辦法未盡事宜按照《中共貴州大學(xué)音樂學(xué)院委員會會議議事規(guī)則》和《貴州大學(xué)音樂學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行。
第二十條 本細(xì)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋,自2018年6月20日起執(zhí)行,原頒布的實(shí)施細(xì)則同時廢止。



